ヒカリノミチ通信｜増子義久

  　 土砂降りの雨の中、スリップに気を付けながら、駆けつけた先の会議会場は照明が消され、真っ暗闇。「コロナで急きょ、延期になりました」と担当者。この日、午後２時から予定されていた社会教育委員会議では喫緊の課題である「新花巻図書館」問題が審議されることになっていたのだが…。市庁舎3階の議会事務局前のソファにへたり込んでいると、議会側の図書館特別委の伊藤盛幸委員長と佐藤峰樹副委員長の姿が。「あなた方も傍聴に」と声をかけると、苦笑いしながら首をタテに振った。コロナ陽性第１号の発生に伴い、当事者である委員本人への会議延期の通知は怠らなかったものの、議会側への連絡とＨPへの掲載を失念したらしい。現場職員を責めるつもりは毛頭ないが、上田（東一）市政の様子が最近、とみに変なのだ。   　コロナ感染の第一報（１８日）を受けた市当局の対応はすばやかった。翌１９日には市長自らのビデオメッセ－ジを配信し、この日２０日には市の関連施設の利用制限（２１日から今月いっぱい）をＨP上に公表するとともに、この日に上京予定だった「市長日程」の変更もいち早く告知した。肩透かしを食ったのは何も知らされずにノコノコ出かけた私たち傍聴者だったというわけである。つい１週間ほど前の今月１２日、図書館特別委の冒頭、上田市長が深々と議員の前に頭を下げる一幕があった。初めて見る光景だった。しかし、陳謝した一件は介護保険の過大給付について、会計検査院から指摘されたことに対する「おわび」だった。それどころか、同じ場で上田市長はこんなことを口走った。   　「（新図書館の整備委託で）大変、お世話になった岡崎さん（紫波町の「オガ－ル・プロジェクト」の岡崎正信社長）に対し、議会側や一部の市民の間で、個人攻撃があったと聞いている。この場を借りて、岡崎さんに謝罪したい」―。私はまじまじと上田市長の顔を見つめ直した。岡崎さんは新花巻図書館構想の土台となった「住宅付き」図書館（いわゆる“上田私案”）について、市民や議会側の頭越しにいきなり、首相直属の「まち・ひと・しごと創生会議」で公表するという“越権行為”を犯し、私も議会側もそのことの非をただしたのだった。この“信義”違反を黙認した上田市長が頭を下げるべきはまず、市民や議会側に対してではなかったのか。   　今に始まったことではないが、上田市長のこうした「市民目線」の欠落を私は以前から、危惧してきた。岡崎さんに丸投げした「住宅付き」図書館構想そのものが市民の総スカンを食らって、撤回に追い込まれざるを得なかったという政治責任について、この人はどう考えているのだろうか。そんなことはあるまいと思うが、今回の“コロナパニック”がきっかけとなり、現場の第一線までもがこの「上から目線」―つまり”ウエダパンデミック”に巻き込まれないことを切に願いたい。ヘトヘトになって家に戻ったら、遅ればせながら会議の延期がＨPにアップされていた。         （陳謝すべきは「新花巻図書館」問題の“不手際”に対してではないのか。普通の感覚ではそう考えると思うのだが…＝１１月１２日、花巻市議会委員会室で）          

  　 「みちのくの電信王」と呼ばれた男がいた。デ－タ通信の先駆けであるテレプリンタ－（印刷電信機）を開発した谷村貞治（１８９６―１９６８年）である。プロ野球界で活躍する菊池雄星（西武ライオンズ）や大谷翔平（日本ハムファイターズ）らを育てた「花巻東高校」の前身―「谷村学院高校」の創設者といった方が理解が早いかもしれない。   　当時の稗貫郡新堀村（現花巻市石鳥谷町）に生まれた谷村は昭和１２年、東京・蒲田に「新興製作所」を設立した。国内外に販路を広げ、事業は隆盛をきわめたが、戦時下での地方分散という国の要請を受け、ふるさとへの移転計画が持ち上がった。ねらいをつけたのが東公園だった。当然、議会筋から反対論がわき起こった。   　「町有地貸付ノ件」―。１０年間の「期限付き貸与」という条件付きで花巻町議会（当時）が議案を可決したのは昭和１９年１１月のことだった。しかし、議員の中からは「原形ヲ損ゼザルコト」、「煙突ヲ設ケシメザルコト」、「建物売却ノ場合ハ役場ニ優先権ヲ与ヘルコト」（議事録から）などと厳しい注文が相次いだ。当時の議員たちが花巻城址の行く末にいかに心をくだいていたかが手に取るように伝わってくる。そして、長かった太平洋戦争の終結―   　「戦争が終わったのだから、疎開工場は東京に戻ってほしい」、「東公園をふたたび町民の手に」…。戦後の混乱期が落ち着きをみせると、今度は議会筋からの「返還」要求が再燃した。一触即発の緊迫した空気がまちを覆いはじめた。谷村は当時を回想して、こう記している。   　「おしまいには町会議員全員が押しかけて来る。戦時中なんか町長さんが東京まで来て、私に是非花巻に疎開してくれと頼みに来たくらいなんですよ。…いま、町議全員が行くぞ、とね。それで私は所長室から工場の中に入って行きまして、従業員諸君を集め、今こういうわけで町会議員が沢山やって来るから、私が手を挙げたらみんな出て来てとりまいてくれ、といいましてね。で、町会議員たちがやって来た。手を挙げた。やれっ、とね」（『白萩荘随談』昭和３３年）   　こうした攻防に終止符を打ったのは「花より団子」という故北山愛郎町長（当時）の鶴のひと声だった。社会党左派の立場で町長選を勝ち抜いた北山町長は当時を振り返ってこう述懐している。「あの東公園を町民に返してくれという流れと、そうじゃない。これからは生産工場のほうが大事だという意見が対立しましてね。私は戦争に負けて、こうなれば『花より団子』じゃないか、と」（『顕彰』谷村貞治先生遺徳顕彰会発行）   　「土地交換に関する件」―。昭和２３年６月、町議会は全会一致でこの議案を可決した。東公園を含む花巻城址という「公共財産」が全面的に第三者の手に落ちた瞬間だった。戦後の最盛期、新興製作所の従業員は２千人を超えた。当時の町の人口が約１万５千人だったことを考えると、家族を含めざっと１万人近い町民が「谷村王国」によって生活が支えられていたことになる。戦後復興期のこの時、行政トップの「政治決断」としてはこれ以外の選択肢はなかったのかもしれない。       （写真は花巻城址の払い下げ問題で侃々諤々（かんかんがくがく）の議論が続いた当時の議会議事録＝花巻市議会事務局図書館所蔵）       《追記》～花巻市で初のコロナ感染   　市ＨP（ホームページ）に上田東一市長が市民向けのメッセージを掲載    

  　 「図書館のあり方を根本から考え直そう」―。花巻市主催の「としょかんワ－クショップ」（７月から１０月にかけて計７回開催）の参加者ら図書館問題に関心のある市民有志が立ち上げを計画していた「新花巻図書館―まるごと市民会議」が１６日、正式に発足した。発起人には各層から１０人が名前を連ね、当市在住の翻訳家、菊池賞（ほまれ）さん（５５）を代表に選んだ。この日の会議で菊池さんは「図書館を入り口にして、将来のまちづくりも考えていきたい」と抱負を語った。その皮切りに１２月６日、自身が図書館に育てられたという菊池さんが「図書館と私」をテ－マに記念講演する。日程と発起人の顔ぶれは以下の通り。   ●時：２０２０年１２月６日（日）　１４：３０～１６：００ ●場所：花北新興センタ－（花巻市四日町１丁目－１－２７） ●定員：５０人（予約不要）     ＜講師プロフィ－ル＞   　花巻市生まれ、浦和高校を経て東京大学卒業。翻訳家。１８世紀以前の学術文献（ラテン語・ドイツ語・イタリア語）の翻訳を専門とし、訳書にはＡ・キルヒャ－『普遍音樂』（工作舎）、Ｅ・Ｇ・バロン『リュ－ト　神々の楽器』（東京コレギウム）、Ｖ・ガリレイ『フロニモ』（同）等がある。   　また、２０１６年からは高校生専門塾「大学受験Λ（ラムダ）」を主宰し、地元の若い人間の育成に情熱を注ぐ。図書館は人を育てる場との信念から、良質の図書館なくして地域の発展はあり得ないと断じる。自他ともに認める図書館のヘビ－ユ－ザ－であり、首都圏の１００カ所近い図書館を利用した経験をもとに、今回の講演では半生を振り返りながら、図書館によって自身がいかに育てられたかを語る。   ＜発起人名簿＞（花巻市内在住者）   ★鈴木　守：賢治研究家　著書に『本統の賢治と本当の露』など ★澄川　嘉彦：映像作家　主な作品に「タイマグラばあちゃん」、「大きな家」など。絵本『馬と生きる』で岩手競馬馬事文化賞 ★中村　萬敬（かずたか）：元花巻図書館長　石鳥谷町芸術文化協会事務局長 ★牧野　幹（みき）：絵本専門士　読書推進団体「こども広場・マグノリア」代表 ★日出　忠英（ただえい）：造園家　気仙沼市で東日本大震災に被災後、花巻市に移住。宮城県登米市の仏教寺院「香林寺」の造園など ★菊池　克美：写真家　岩手県写真連盟会長。岩手県美術選奨（１９９８年）、アサヒカメラ年度賞１位（１９９４年）など ★藤根　奈実子：岩手大学人文社会科学科１年生 ★平嶋　孔輝：富士大学柔道部監督　青果小売「アグリズム」店主 ★増子　義久：元市議（事務局長）　主著に『イ－ハト－ブ騒動記』、『賢治の時代』など     ※   「新花巻図書館―まるごと市民会議」（結成趣意書）     　「図書館って、な～に」―。コロナ禍の今年、宮沢賢治のふるさと「イ－ハト－ブはなまき」では熱い“図書館”論議が交わされました。きっかけは１月末に突然、当局側から示された「住宅付き図書館」の駅前立地（新花巻図書館複合施設整備事業構想）という政策提言でした。多くの市民にとってはまさに寝耳に水、にわかにはそのイメ－ジさえ描くことができませんでした。   　やがて、議会内に「新花巻図書館整備特別委員会」が設置され、市民の間でもこの問題の重要性が認識されるようになりました。「行政に任せっぱなしだった私たちの側にも責任があるのではないか」という反省もそこにはありました。   　一方、当局側は「としょかんワ－クショップ」（ＷＳ）を企画し、計７回のＷＳには高校生から高齢者まで世代を超えた市民が集い、「夢の図書館」を語り合いました。「図書館こそが誰にでも開かれた空間ではないのか」という共通の認識がそこから生まれました。そして、その思いは「自分たちで自分たちの図書館を実現しようではないか」という大きな声に結集しました。   　そうした声を今後に生かそうと、WSに参加した有志らを中心に「おらが図書館」を目指した“まるごと市民会議”の結成を呼びかけることにしました。みんなでワイワイ、図書館を語り合おうではありませんか。多くの市民の皆さまの賛同を得ることができれば幸いです。     　　《問い合わせ先》   携帯　０９０－６２２９－７７３８　E-mail　 mmikisanpe0309@yahoo.co.jp 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（牧野　幹）   携帯　０９０－５３５６－７９６８　E-mail　 ymasuko@rapid.ocn.ne.jp 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（増子　義久）       （写真は発起人代表としてのあいさつをする菊池さん＝１１月１６日、花巻市内で）       《追記》～市民との意見交換会   　 上田東一市長は１２日、「住宅付き」図書館構想の撤回を表明した（１２日付当ブログ参照）。このことを受けた市民との意見交換会が以下の日程で行われる（１１月１５日付「広報はなまき」掲載）。こちらにも是非、足を運んでいただきたいと思う。   ＜１１月２６日（木）＞　なはんプラザ（午後６時半～同８時半） ＜１１月２９日（日）＞　なはんプラザ（午前１０時～正午） ＜１１月３０日（月）＞　石鳥谷生涯学習会館（午後６時半～同８時半） ＜１２月２日（水）＞　東和コミュニティセンター（同上） ＜１２月４日（金）＞　大迫交流活性化センター（同上）  

  　 「ＷＳ（ワ－クショップ）において、住宅付き図書館に賛成する市民がひとりもいなかったという報告を受けた。この事実は深刻に受け止めなくてはならない。その上でこれまで『最善』としてきたこの構想案（１月２９日付）はなかったことにしたい」―。花巻市の上田東一市長は１２日開催の議会側の「新花巻図書館整備特別委員会」（伊藤盛幸委員長）で、いわゆる“上田私案”を撤回することを正式に表明した。これを受け、議会側は１２月定例会に向け、当局側が当初立地を計画したＪＲ所有の花巻駅前の市有化の可能性や他の建設候補地の選定、複合化の是非などを含めた最終報告書を提出することで一致した。   　この日の特別委で、上田市長は「まだ、駅前立地を最終的にあきらめたわけではない。今後もＪＲとの交渉の余地はあるが、“公民連携”の手法は取るつもりはない」と話した。そもそも“上田私案”は本来、中心市街地の活性化や定住促進をねらいに立案された構想であり、住宅と図書館は表裏一体の関係にあり、その逆は想定されていない。だとすれば、その構想の根幹が崩れたことになり、事実上の“白紙撤回”と受け止めることもできる。席上、上田市長は「儲（もう）け」という言葉を再三口にし、「（住宅の）家賃収入が期待できなくなる以上、小ホ－ルなどの複合化もかなり、限定的なものにならざるを得ない」と言及。さらに、市民の間から出ている「まなび学園」周辺へ立地についても「歩道や取り付け道路の設置など難問が山積しており、実現するとしても相当先になる」という認識を示した。   　「ＷＳや今月末から予定されている市民説明会での意見を最大限、尊重したい」と繰り返した上田市長だが、今回の混乱の原因は元をただせば、市民や議会の頭越しに公表した“上田私案”そのものにさかのぼる。理念（ソフト）よりも建物や場所（ハード）を優先させたという意味で、最初から順序が逆さまだったのである。「本当の図書館の姿とは？」―。行政任せのツケが回ってきたとも言える。今度こそ「議会力」そして、“市民力”が試される番である。そのことを肝に銘じたい。       （写真は“上田私案”の撤回を表明する上田市長＝１１月１２日午後、市議会委員会室で）         《追記》～図書館特別委の伊藤委員長から当ブログへ訂正申し入れ   　花巻市議会の「新花巻図書館整備特別委員会」の伊藤盛幸委員長から１２日、当ブログ（１１月７日付「『新図書館』問題で、“政治利用”！？）に関連し、以下のような訂正申し入れがあったので、報告したい。   　「（図書館）アンケ－ト」→「意見交換と話したはずです」、「特別委の討議資料～公表されるとは…」→「そのように話していません」、「伊藤委員長は憤慨する」→「冷静に見ていると言いました」、「伊藤委員長は～話している」（最後部分）→「話していません。捏造（ねつぞう）です」―。私はこの日、改めて今後の対応をただしたところ、伊藤委員長は「アンケ－ト調査は高校生の自主的は活動だと認識している。議員個人の活動については特別委として関与するものではない」と話した。   　個人の認識と表現との乖離（かいり）についてはあえて弁明はしないが、「冷静に見る」とは一体、どういうことなのか。私の元には新聞報道を見た市民から「（図書館の）駅前立地を望む若い世代の考えも尊重すべきではないか」という声が多く寄せられている。特別委小委員会の委員を務める当該議員の振る舞いがこうした世論形成に幾ばくかでも影響を与えているのだとすれば、事は公職選挙法が禁止する議員の地位を利用した“選挙運動“という誤解さえ生みかねない。ましてや、今は１８歳以上の高校生にも選挙権が与えられている時代である。伊藤委員長の「不関与」発言は到底、納得できものではない。   　ちなみに、当該議員のフェイスブックにはこんな書き込みが掲載されている。「１昨日（１１月７日）、北高生と市長との懇談会の様子が新聞に載りました。なかなか若者たちの意見をお聞きする機会が少なく、今回は図書館について訪問しましたが、それがきっかけで２人の女子生徒さん達が生徒会でアピールしアンケートをとり、それをベースに新図書館について提案していただきました」ー。なお、当花巻市議会は当該議員が議会先例集で禁止されている各種委員会の委員を”兼務”している件については不問に付したままである。

    　「 協議会は、図書館の運営に関し、各図書館長の諮問に応じるとともに、図書館の奉仕につき館長に対して、意見を述べる機関とする」（第２条）―。花巻市立図書館協議会規則の規定を読み上げ、「これは自由討議を指すのか」という女性委員の発言がきっかけとなり、１１日に開かれた令和２年度第２回同協議会は白熱した議論の発露の場となった。今年２月、「住宅付き図書館」の駅前立地（いわゆる“上田（東一市長）私案”）を十分な議論を経ないままに「了」とした同じ組織とは思えない様変わりにこっちの方が目を白黒させられた。一体、何があったのか？   　この種の協議会や審議会は往々にして「異議なし」として、当局側に“お墨付き”を与えるのが本分だと勘違いしてきたきらいがある。図書館に関する“本家”筋のこの協議会も例外ではなかった。“追認”機関と揶揄（やゆ）されてきた所以（ゆえん）である。ところが、この日は深い眠りから突然、目を覚ましたかのように本音の議論が飛び交った。同協議会は公募委員（２人）や学校関係者、ボランティア団体の代表など１２人で構成。今年７月の改選で、半数が新顔に入れ替わった。この間、“上田私案”をめぐって、議会側に「新花巻図書館整備特別委員会」が設置されたり、市民サイドでの「考える会」の立ち上げなど情勢も大きく変化した。   　「まずは場所の選定が先決。どこでも決まってしまえば、そこに『（図書館が）ある』と思えるようになる。これ以上引き延ばしてよいのか」―。教育現場に身を置く２人の男性委員がこう発言すると、いっせいに女性委員が反論を浴びせかけた。「これまでは行政主導の箱物づくりが優先されてきた。これを黙認してきた私たち委員にも責任があるのではないか」、「そもそも、図書館の管轄は教育委員会ではないのか。当局直轄の生涯生涯学習部が担当することに違和感がある。予算の獲得が有利になるとでもいうのか」、「議会側の意見交換会と市主催のＷＳ（ワ－クショップ）のアンケ－ト結果を比べると、立地場所の回答に大きな差異がある。なぜなのか」、「これまでは“言いっぱなし”と“聞きっぱなし”で終わっていた気がする。図書館職員（司書）はもっと、こころざしを持ってほしい」……   　「傍聴席にも聞こえるようにマイクを近づけて発言していただきたい」―。私は真摯な議論を聞き逃すまいと、議長にこう要求した。コロナ禍の今日この頃、マスク越しでの発言が余儀なくされ、離れていると聞き取りにくい。この種の会議では主にヤジなどの不規則発言は禁止されているが、この日はおとがめはなかった。新しく公募委員に任命された２人の女性委員がきっぱりとした口調で言った。「将来世代に悔いを残さない、文化の拠点となる図書館を目指してほしい。納税者としての市民の義務も果たしていきたい」―   　迷走する“図書館戦争”の中で、久しぶりに地に足のついた「図書館論争」を耳にした思いがした。外部を遮断してきたこれまでの”身内”意識からやっと、解放された瞬間だったのかもしれない。         （写真は当局側（手前後姿）もたじたじとなるような活発な議論が展開された図書館協議会＝１１月１１日、花巻市若葉町の花巻市立図書館で）